Korupsi Di Gotham: Frank Serpico Dan Komisi Knapp
Di 1970, New York City bergulat dengan tingkat kejahatan yang meningkat pesat setebal kabut asap yang melayang di atas cakrawala megahnya. Wakil kejahatan seperti perjudian dan prostitusi, dijalankan oleh kejahatan terorganisir dan pemain kecil, mengubah seluruh blok kota dan lingkungan menjadi zona ketakutan total. Penduduk dari Harlem ke Lower East Side melemparkan keluhan ke polisi dan pejabat kota, seringkali tidak berhasil. Dan, dengan perdagangan narkotika yang berkembang pesat, yang menampilkan unsur-unsur murah dan mudah didapat seperti heroin, New York City menjadi kota yang penuh kejahatan langsung dari sebuah novel sepeser pun. Ini adalah pandangan yang lebih dekat pada kisah Petugas Frank Serpico dan Komisi Knapp.
Dalam bukunya, The Encyclopedia of Police Science, Jack R. Greene menulis, 'New York City mengalami peningkatan dalam perdagangan narkotika ilegal jalanan (terutama heroin) yang menyebabkan peluang baru untuk korupsi.' Penjahat melakukan bisnis dengan impunitas, dan berkali-kali dalam pandangan penuh polisi. Penduduk New York menduga bahwa banyak dari kota terbaik adalah 'di ambil', dan menakutkan kecurigaan mereka benar. Korupsi di dalam jajaran kepolisian New York City menjadi terstruktur seperti departemen itu sendiri. Istilah eufimistis diciptakan untuk mendefinisikan perilaku salah polisi, yang memisahkan petugas tersebut menjadi dua kelompok: pemakan daging, mereka yang mendedikasikan seluruh shift mereka untuk kegiatan terlarang, dan pemakan rumput, petugas yang mengecualikan suap tingkat rendah, dari kopi gratis ke uang untuk tinggal di rahmat baik petugas lainnya.
Berat menandai mobil Subway New York City di 1973 | © Calonius, Erik / Wikicommons
Untuk menjadi 'di pad' berarti bahwa seorang penjahat memenuhi syarat untuk 'perlindungan' oleh polisi dengan menawarkan suap bulanan kepada petugas korupsi. Untuk penjahat kecil-kecilan ini memerlukan perlindungan dari tokoh-tokoh kriminal terorganisir, dan untuk mafia suap ini dijamin menghindari penuntutan, Selanjutnya, untuk menjaga penampilan, polisi akan sering melakukan 'pertunjukkan' penangkapan untuk menjaga pejabat kota dan departemen kuningan tidak menyadari sisi mereka. kegiatan. Michael Armstrong, di bukunya Mereka Berharap Mereka Jujur menulis, 'Tokoh-tokoh kejahatan yang terorganisir tampaknya beroperasi tanpa terlalu banyak diganggu, dan perdagangan narkotika, yang pada masa remajanya, jatuh tempo hanya dengan campur tangan sporadis dari polisi.'
Unit Layanan Darurat Departemen Kepolisian New York | © Yanping Nora Soong / Wikicommons
Untuk Walikota New York City, John V. Lindsay, keluhan yang memekakkan telinga ke City Hall berkembang menjadi suara yang terlalu keras untuk diabaikan. Dengan keluhan-keluhan ini, muncul eksposur pedas yang ditulis oleh David Burnham dari The New York Times, yang tidak hanya berusaha untuk menjelaskan korupsi di departemen kepolisian, tetapi menyindir bahwa pejabat kota, termasuk Lindsay, sengaja melihat ke arah lain. Sebagian besar informasi Burnham berasal dari sumber dari dalam departemen. Seorang perwira muda yang idealis bernama Frank Serpico, bersama dengan teman dan rekan perwira David Durk, menjadi muak dengan kegiatan suap dan terlarang yang mereka saksikan, baik di petugas patroli maupun detektif, dan menyetujui beberapa wawancara dengan Kali. Dan Walikota Lindsay, yang tidak merahasiakan cita-citanya untuk suatu hari berlari ke Gedung Putih, tahu dia harus melakukan sesuatu.
Walikota John Lindsay membentuk panel untuk menyelidiki dugaan korupsi yang tersebar luas di dalam departemen kepolisian. Komite menjadi dikenal sebagai Komisi Knapp, dijuluki demikian setelah ketuanya, Hakim Whitman Knapp. Knapp adalah pilihan yang sempurna untuk membuat komisi itu tampak lebih dari sekadar 'pameran politik'. Hakim adalah jaksa satu kali dengan Kantor Jaksa Distrik Manhattan, yang tidak hanya memberikan legitimasi untuk upaya itu, tetapi menawarkan komisi perspektif penegakan hukum yang unik. Panitia terdiri dari beberapa pejabat kota, termasuk komisaris polisi sendiri.
John Lindsey berbicara di rapat umum di New York | foto oleh Telegram Dunia serta The Sun fotografer staf, Walter Albertin / Wikicommons
Namun komisi mengetahui bahwa tugasnya, untuk menyelidiki persaudaraan polisi yang ketat, tidak akan mudah. Meskipun mereka memiliki keluhan warga hampir 1,700 pada saat komisi bersidang, bukti yang paling kredibel harus datang dari dalam departemen. Bukti itu akan datang terutama dari para petugas Frank Serpico dan David Durk dan, meskipun terluka parah selama serangan narkoba sebelum persidangan, Serpico setuju untuk bersaksi.
Sydney Lumet Serpico (1973) berdasarkan Frank Serpico | © petcor80 / Flickr
Komisi Knapp juga mendapat jeda ketika, selama investigasi atas pelanggaran polisi, Petugas William Phillips, seorang petugas patroli Manhattan, disaksikan menerima suap dari Xaviera Hollander yang mengelola rumah bordil di Upper East Side. Phillips setuju untuk bersaksi di hadapan komisi untuk menghindari penuntutan. Namun mungkin bukti yang paling memberatkan berasal dari Frank Serpico, yang berkata, "Sepuluh persen polisi di New York City benar-benar korup, sepuluh persen benar-benar jujur, dan delapan puluh persen lainnya - mereka berharap mereka jujur."
1970s Harlem | © Ioan Sameli / Wikicommons
Dean J. Champion, penulis buku Polisi melakukan kesalahan di Amerika menulis, 'Banyak dakwaan dan keyakinan para petugas polisi terjadi setelah kegiatan Komisi dan rekomendasi Knapp.' Rekomendasi ini memacu reformasi secara luas di dalam departemen, dan membantu memulihkan julukan departemen - 'Kota Terbaik di New York' - dengan menugaskan seorang jaksa khusus (dari luar departemen) untuk menyelidiki korupsi polisi, mengatur kembali Divisi Urusan Internal, serta tanggung jawab tingkat komando untuk petugas korup.
